Art. 1.Biografia

Figlio di genitori originari di Pontremoli, per le scuole medie si trasferisce a Livorno, città in cui vive tuttora. Frequenta il liceo classico, dove gioca nella squadra di pallavolo e partecipa attivamente alla vita della scuola: sono anni che ricorda tra i più belli, e da cui sono nate amicizie che durano ancora oggi.

Da ragazzo è scout e poi capo scout: nel servizio e nell'aiuto al prossimo trova una vera vocazione, che i suoi studi e il suo impegno nel Terzo settore avrebbero poi confermato.

Negli stessi anni studia al Conservatorio “Pietro Mascagni” di Livorno, dove si diploma in flauto traverso e di cui è oggi Presidente. Si iscrive poi a Giurisprudenza e, nel frattempo, insegna musica nelle scuole medie e superiori.

Si laurea in Giurisprudenza all'Università di Pisa nel 1982 con una tesi in Diritto costituzionale, relatore il prof. Alessandro Pizzorusso. Nel 1987 consegue il titolo di Dottore di ricerca in Diritto pubblico all'Università di Firenze.

Dal luglio 1987 al 31 ottobre 1996 è stato ricercatore in Diritto pubblico nella Facoltà di Giurisprudenza dell'Università di Trento. Dal 1° novembre 1996 è professore alla Scuola Superiore Sant'Anna di Pisa, dove è ordinario di Diritto costituzionale.

Alla Scuola Sant'Anna è stato vice-Direttore; per sei anni Preside della Classe accademica di Scienze sociali; per tre anni Direttore dell'Istituto Dirpolis (Diritto, politica, sviluppo); per sei anni Pro Rettore Vicario e successivamente Pro Rettore con delega all'orientamento, nonché co-coordinatore del Centro di ricerca interdisciplinare “Health Science”. Dal 2022 al 30 giugno 2025 è stato membro del Consiglio di amministrazione della Scuola. Coordina il Laboratorio WISS (Welfare Innovazione Servizi Sviluppo) dell'Istituto Dirpolis.

È autore di oltre 350 pubblicazioni su riviste scientifiche nazionali e internazionali e in volumi collettanei. Fa parte dei comitati di direzione di riviste e collane scientifiche ed è coordinatore del Forum di Quaderni costituzionali - Rassegna.

Ha svolto le funzioni di Assistente alla Corte costituzionale e di consigliere giuridico del Ministero della Sanità. Nel luglio 2006 è stato eletto dal Parlamento in seduta comune nella lista dalla quale sono sorteggiati i sedici giudici che integrano la Corte costituzionale nei giudizi penali nei confronti del Presidente della Repubblica.

Dal gennaio 2007 all'aprile 2012 è stato consigliere dell'Agenzia nazionale delle ONLUS (dal 2011 Agenzia per il terzo settore), su nomina del Presidente del Consiglio dei ministri. Dalla sua costituzione, nel 2019, presiede il Centro di ricerca su volontariato e terzo settore “Maria Eletta Martini”.

Membro dell'Associazione Italiana dei Costituzionalisti, ne è stato per tre anni componente del Consiglio direttivo. Da giugno 2025 è Presidente dell'Associazione Gruppo di Pisa, che riunisce circa 500 costituzionalisti. Dall'8 settembre 2022 è Presidente del Conservatorio musicale “Pietro Mascagni” di Livorno, incarico confermato dal Ministero dell'Università e della Ricerca per il triennio 2025–2028.

Nel 1996 sposa Alessandra, da cui ha tre figli: Caterina, nata nel 1997, Niccolò, nel 2000, e Margherita, la più piccola, nel 2006. Dedica gran parte del suo tempo alla famiglia e ai viaggi, che ama e che lo hanno portato in giro per il mondo.